冀中能源邯矿集团运销分公司强化监督执纪助推物流贸易稳步发展

近年来,冀中能源邯矿集团运销分公司党总支结合职工队伍的壮大和实体物流贸易的逐步发展，逐步丰富和完善纪检监察工作内容，以服务和保障实体物流贸易健康发展为工作宗旨，逐步将分公司党总支纪检监察工作科学融入经营管理，保证了运销分公司的经营健康发展，促进了国有企业转型改革的深入推进，为邯矿集团其它单位的转型发展提供了可借鉴的经验。

营造深厚的廉洁氛围，打造风清气正的经营环境。从提炼实体物流贸易业务廉洁文化精髓、构建廉洁文化体系以及加快廉洁文化融入三方面营造浓厚廉洁文化氛围。一是从冀中能源和邯矿集团企业文化中对廉洁文化进行凝练，通过召开交流会、座谈会、答题考试等方式,在业务人员中进行入脑入心式的宣灌;二是构建廉洁文化知识体系，让广大职工共同学习廉洁文化，都认同廉洁文化，在原有的企业文化基础上丰富文化内涵，达成文化共识;三是通过评选廉洁模范、先进个人并加强宣传的方式推广廉洁文化,进行正面宣传引导和反面典型、警示教育，提升职工自觉养成廉洁从业意识。通过不断夯实党风廉政教育阵地，增强党员干部廉洁自律意识，在法律“红线”之前拉起纪律的“底线”，做到挺纪在前。

监督检查关口前移，强化效能监察作用。随着实体物流贸易业务链的不断完善，分公司党总支不断丰富和完善效能监察工作的内容和方式，针对企业生产经营管理特点，合理开展效能监察和专项治理，对发现规章制度执行过程中的苗头性问题，前移监督关口，将事后处理向事前、事中预防的方向转移，实施有效预防，把违纪违规行为消除在萌芽阶段。除对分公司“三重一大”事项决策情况进行监督外，纪检监察人员参与分公司所有业务立项审核、重点项目专班、重点业务推进等各项经营活动，在业务开展中发挥正面教育的良性引导作用和反面教育的警示震慑作用。自2018年成立以来，分公司党总支纪检人员共参与分公司业务立项、审计、督导等涉及项目174个，审批相关合同4437个，其中21个项目因不同原因没有通过项目立项，相关业务进行及时终止。对康城物流园区建设、图远焦炭业务、晋陕蒙金地洗煤厂原煤采购、废钢贸易部废旧物资网拍等业务进行重点效能监察，开展季度专项监督巡察35次，提升了分公司管理效能，避免和挽回了大量经济损失。

建立立体惩防体系，依法依规按流程经营。无规矩不成方圆。物流贸易业务流程繁杂、风险点多、不可控因素多，要确保业务顺利开展必须有一套全方位的管控体系，从业务方方面面进行立体监督、防控、惩戒。一是建立完善了39项规章制度，从分公司经营、管理、人员培养、风险防控各方面进行科学的管控。二是，实行公章、合同统一审核管理，所有业务，都必须经过专业部室严格审核，逐条把关，规范业务流程，杜绝纰漏，设好防控风险第一道防线。三是实施项目立项审批制度。成立了项目立项领导小组，对部门、项目部所有业务进行审核，对客户资质、信誉、业务流程中的各个环节中可能出现的风险进行评估，并通过第三方平台查找合作企业的基本信息，立项小组对业务的可行性给出决定性意见。业务项目进行终身负责制，谁主导谁负责到底。四是加强过程管控，建立了资金结算审核制度。增设结算审核小组，对资金拨付、货款结算进行审核，做到数据准确，去向明了，用途清晰，渠道畅通，有效地规避了业务过程中的风险。

“大格局”设计，动员职工代表参与纪检工作。结合当前企业发展形势，纪检监察部门一方面要不断增加纪检监察工作的主动性，另一方面也要想方设法提升职工群众参与到企业纪检工作中来的积极性，让职工群众成为国有企业纪检监察工作落实的监督者和工作效果的裁判员。以职工代表大会的召开和厂务公开制度所赋予职工群众的权力为基础，结合纪检部门的监督工作优势，在民主监督、民主管理中发挥作用，不断夯实职工群众和纪检监察部门相结合的监督体系。让职工群众成为纪检监察工作的试金石，督促纪检监察工作有效实施，最大程度获取广大干部职工的认可和协助，形成全员参与、全员防控的纪检监察工作大格局。

提升监察人员素质，奠定坚实的人力资源基础。纪检监察干部队伍建设是纪检监察工作科学化的前提和基础，队伍建设的重要意义有助于深入推进党风廉政建设和反腐败工作，有利于更好服务职工群众，促进生产经营健康发展。一是要从坚定理想信念入手，纪检监察人员要通过必要的政治理论学习做到作风过硬，严格遵守法律法规和党章党纪，工作中率先垂范、严于律己、纪挺法前;二是要从提升干部队伍素质入手，加强对所在企业主营业务相关基础专业知识的学习，提高纪检监察队伍专业素质和纪检监察工作业务能力，增强对敏感问题和线索的分析能力;三是要根据党员人数和经营工作实际状况配备纪检监察人员，多方挖掘和培养思想素质和政治素质过硬纪检监察后备力量，重点培养具备专业业务技能的法务、财务、审计等综合型人才，为企业快速发展保驾护航。（白建红）